新华网评论员:美国加征关税违背国际划定规矩

  新华网北京7月10日电 题:美国加征关税违背国际划定规矩

  新华网评论员

  美依据对华301调查报告,于7月6日对我340亿美元818个税号产物正式实行加征25%的关税。美国的做法,显然违背世贸组织划定规矩,置最惠国回报准绳于掉臂,置世贸束缚
关税税率使命于掉臂,置中美双边优点和环球优点于掉臂,开了“违法”的先例。

  自在商业和多边划定规矩体系是世贸组织的根蒂根基和核心。从《1947年关税与商业总协议》到《马拉喀什树立世界商业组织协议》,均将“互惠互利、削减关税、消弭歧视”作为首要目标,并据此肯定
了一系列准绳和纪律。世贸组织的最大结果之一等于按照这些划定规矩,经由过程构和,遍及降低关税,促进环球范围内的商业自在运动。而充分体现自在商业精神和多边体系体例准绳的最惠国回报和束缚
关税使命,分别被划定在《关税与商业总协议》(GATT)第1条和第2条,足见其首要性。上述准绳和纪律被奉为多边商业体系体例的圭臬,也被宽大世贸成员作为首要的行为准则予以遵照。美方加征关税的做法既违背“互惠互利、削减关税、消弭歧视”目标,也与最惠国回报和束缚
关税使命相冲突,严重背离了各成员树立世贸组织的初衷。

  美方加征关税,歧视性给以中国产物高税率,罔顾最惠国回报准绳,是对世贸组织准绳的违背。根据最惠国回报划定,各世贸成员对来自差别成员的产物应“一视同仁”,将优惠关税等回报遍及、无条件、立即和非歧视地给以全体世贸成员。而美方采取的一系列行动,使得中国产物被单方面加征高关税,将中国产物排除在与其余世贸成员享用一致税率水平之外,得到公平公平的竞争地位,公然违背了最惠国回报准绳。

  美方加征关税,导致束缚
关税不束缚
,彻底突破了减让表承诺。各成员在其减让表中列出的束缚
税率,是其对其余成员的基本承诺,必须严格执行。各成员仅可在束缚
税率根蒂根基上自行降低税率,决不许可随意提高。根据美方减让表承诺及其实践,其在世贸组织的平均束缚
税率为3.4%,实际实行的平均税率为2.4%。美方6月15日出台并于6月20日刊登在《联邦纪事》的布告明白划定,自7月6日起对华相干
产物实行的关税为原实行税率根蒂根基上再加征25%。额外税率加征后,明显突破其向世贸组织所做承诺的束缚
税率,间接违背其减让表承诺。

  美方加征关税,违信背约,强推单边主义,挑战世贸组织划定规矩。作为以划定规矩为根蒂根基的多边商业体系,世贸组织强调群体权威,禁止成员经由过程单方面行动实行商业保护。美方强征关税所依据的是其《1974年商业法》301条款。自1974年以来,美共动用301条款对35个国度和地区发起了125起301调查,对国际商业划定规矩构成极大破坏,对多边商业体系体例构成极大要挟。世贸组织曾于2000年对此作出明白判决,美国基于301条款采取单边办法与多边商业体系体例不相容。同时,美方也作出明白承诺,美国不会在没有世贸组织相干
判决的情况下,单边使用301条款,不然将承当国度责任。然而如今美独行其是,无视世贸组织判决和其所作承诺,宣布并实行大规模征税办法,这是典型的单边主义,既违背世贸划定规矩,也背弃相干
承诺。

  以世贸组织为核心的多边商业体系体例是国际商业的基石,是人类文明生长的首要结果之一,中方始终坚决支撑和维护这一基石。汗青告诉我们,单边主义如任其生长,势必严重破坏环球产业链和价值链,要挟世界经济生长,所有国度和地区都无法独善其身。美方利用301条款强征关税,强推单边主义,逆汗青潮流而动,已经引起国际社会的小心和坚决抵制。中方将与其余世贸成员携手维护划定规矩,配合捍卫人类配合优点和文明生长结果。

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